在全域旅游工作推进大会上的讲话精选五篇
【篇1】在全域旅游工作推进大会上的讲话
同志们：
在全市奋力推进高质量发展的关键时期，我们召开X市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在近两年疫情中受到重挫，如何摆脱疫情影响快速恢复元气，按照既定的思路和目标蓬勃向上发展，需要认真地研究。下面，围绕当前如何统筹好疫情防控和加速X旅游业发展，以及今后一个时期怎样抓好X全域旅游示范区创建，我讲三个方面的意见。
一、认清X旅游的现状
X的旅游可以用“三个五”来总结：“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。
（一）X旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言，以市州为单位看，放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候，X就已游客不断。X省第一届旅游产业发展大会就是在XX召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界，X都有很高的知名度，不知道X的人很少。四是区位优。现在X同城化发展，X毗邻省会X，旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。X旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。
（二）X旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年，全市游客总人数和旅游总收入增速都是X%以上，和全省一样实现“井喷”。全市A级旅游景区总数达到X个，在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自X年X市首届旅游产业发展大会举办以来，连续举办六届，累计实施重点旅游建设项目X余个，每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级，包括景区景点、基础设施、酒店等，甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目，全市旅游接待能力，床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合X、龙宫、大屯堡等景区，组建X旅游区管委会，成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。X旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美X”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。X近年打造了很多乡村旅游点，带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等，在脱贫攻坚中发挥了很大的作用，很多扶贫车间都在生产旅游产品，旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。
（三）旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。X旅游资源面积占国土资源面积的X%，远高于全省X%和全国X%的平均水平，但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的A级景区在我们X，但更多停留在门票经济上，一流的旅游资源，在开发、管理、服务以及转化为经济效益上，没有与一流资源相匹配。X年，我市旅游综合收入（X亿元）仅为X（X亿元）的X%、遵义的（X亿元）X%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章，按照旅游发展新、老“六要素”要求，我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季没有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜间游”业态也是X十分明显的短板，X年全市客房平均出租率不足X%，旅游这张靓丽的名片对X发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢，旅游基础设施还不能满足游客需求，各景区之间各自为政，没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前，全市有旅行社X家，仅占全省（X家）的X%，是X市（X家）的X%，是遵义市（X家）的X%，而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游，很少组织外地游客到X。X旅游资源富集，但还是X一枝独秀，缺乏高水平的本地旅行社，就无法掌握旅游市场主动权。以X旅游资源、旅游大市的现状来说，旅行社数量至少应该占全省X%。四是全域规划X旅游的研究、落实还不够。各县（区）、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点，但X“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求；旅游智能化程度较低，网络旅游攻略领域没有足够重视；多产业的融合程度不深，特别是文旅融合开发方面，其他市州比如黔东南，酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻，而X的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。X年全省综合排名第四位，X年排第八位，X年全省挂末，这不是X旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感，我们拥有最好的旅游资源，得到最差的考评，旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点，真正重视X全域旅游和军民融合两张名片的打造，以目标为导向、问题为导向、结果为导向，精准抓好落实，全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。
二、理清全域旅游发展的思路
通过反复研究，提出要聚焦“一个抓手”，突出“两个重点”，实施“三大工程”，推进“四大建设”的X全域旅游发展思路。
（一）聚焦“创建全域旅游示范市和示范县（区）”这一抓手。从X全市来讲，就是创建国家全域旅游示范市；从各个县区来讲，就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持X创建国家全域旅游示范市，从全省来看X也最有条件创建成功，因为我们县区数量少，旅游资源富集、基础好。按照验收细则，X只要有X个县区通过国家级验收认定，就能创建“全域旅游示范市”，大家要坚定信心。
“全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话：实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手，全域旅游实现了，就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。
全域旅游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素，旅游交通网是最关键的第一张网，要实现快进慢游相结合，方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入X境内希望得到的服务，我们都要能提供，自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游，必须是“一网全域通”“一号万事成”，只要进入X境内，登录一个网站，各项服务都能做到。
如果要再深入的分析，全域旅游和传统旅游比较还有X个方面的转变：一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入X境内就是旅游，不是说一定要到X、到龙宫才是旅游。游客进入X境内，进入X高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上，全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社，但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入，但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在X的市场主体都是旅游产业主体，工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事，是全X人民的事情。
“全域旅游”最初提出的时候，时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”：“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”，今天再加一个“全天候经营”，扩展成“七个全”，今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。
（二）突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点，疫情防控。当前国外疫情势头蔓延，防范输入压力很大，旅游流动性大，所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署，把疫情防控措施做到位。现在，基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放，但是主体责任必须落实到位，谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情：一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人，发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员，对任何进入X境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作，原则上不是X身份证，不是从X境内出去的，从疫区国家回来的人，不得进入X。第二个重点，市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复，X月X日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。X月X日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》（黔府办发电〔X〕X号），从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等X个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。X月X日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作，提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求，并指出X还没有全国百强旅行社，今年省里将集中力量打造X至X个。市文化广电旅游局要系统研究，推动本地旅行社从今年起要提档升级，旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。
（三）实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划，实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上，从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目，发改、旅游和相关部门要深入研究，高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展，统一规划，整体打造。训华书记特别讲过X在气候资源环境方面具有极大比较优势，我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施，实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设，各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破，西秀区已经在研究X湖XA级景区如何发挥经济效益，经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合，实施产品创新工程。这是X旅游很大的发展潜力，宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉，要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化，在当下怎样发掘出文化价值和经济价值?若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作?旅游产品的挖掘和开发很重要，机构改革组建了文化广电旅游部门，不光要抓旅游还要抓文化，在文化创意旅游商品的开发上，要凝聚X地域文化特色和本地资源，开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品，同时还能宣传推介X，每个县（区）至少得开发几种出来。
（四）推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用X这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起，要加大旅游执法和行业管理，多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设，从政府方面来说，旅发领导小组要发挥作用，定期调度X旅游发展工作，加强督查考评，阶段性发现问题，及时整改完善。四是人才队伍建设，要“送出去、引进来”，加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合X全域旅游实际，有针对性的培养这方面的人才。各县（区）要高度重视抓旅游工作队伍建设，配齐精兵强将。
三、扎实抓好全域旅游发展“十件实事”
第一，重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造，X年X月实现营业；历史文化街区一期工程今年必须投入运营；通过景区线路串联，带动“大兴东”起死回生。第二，X景区改造升级。X（镇宁）西部游客集散中心今年要完成基础建设，明年X月前全方位运营；X景区入口改造今年X月份要完成；实施好管委会、集团公司交叉任职制度；X党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回；发挥各国里项目的联动效应，加快“夜间游”业态开发；加快景区线路包装打造，充分发挥X景区对X旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化，不仅是管理体制上的一体化，根本还是线路、资源线路的一体化。第三，旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究，开发有标志性的文创产品、旅游商品，每个县（区）结合自身特点研究X至X种文创产品、旅游商品，集中在全市旅发大会上进行展示，部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四，旅行社打造升级。市级层面重点提升改造X家旅行社，冲击全国、全省十强，每个县区增加X至X家旅行社，占全省份额至少X%以上。要实现质量上提升，在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益；职能上转变，改变“X日游”状况，研究以X为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策，以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源，吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五，开好第七届X旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果，对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展，认真谋划筹备X半程马拉松等国际赛事，积极助推旅游产业发展。第六，打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等，对原有乡村旅游景点改造升级，每个县（区）至少新打造X个乡村旅游景点，力争今年新打造X个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点，不能简单地大拆大建。第七，X景区各国里项目今年要建成开业。第八，旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头，全市有关部门参与，有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索（攻略）网”等等，必须求奇求特，做成精品。第九，开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十，编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划，认真研究，一是要统筹“十个注重”：注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介；二是突出“七个全”：“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”；三是充分体现新、老旅游“六要素”：传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础，新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展；四是要有项目清单，详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单；五是要有经济效益测算，对老百姓收入、对财政税收、对GDP、对三次产业联动带动等，要有一个科学、精准的经济效益测算。
“全域旅游”是X旅游业发展的方向和思路，必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心，X完全有基础、有条件、有能力成为X省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了，最根本还是抓落实，下步要把责任层层分解、压力层层传递，做到人人身上有指标、个个身上有责任，全市上下齐心协力，全方位把X经济社会发展各项工作向前推进，圆满完成今年的各项目标任务。
【篇2】在全域旅游工作推进大会上的讲话
同志们：
在全国上下抗击新冠肺炎疫情工作取得阶段性成效的关键时期，我们召开安顺市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在疫情中受到重挫，如何摆脱疫情影响快速恢复元气，按照既定的思路和目标蓬勃向上发展，需要认真地研究。下面，围绕当前如何统筹好疫情防控和加速安顺旅游业发展，以及今后一个时期怎样抓好安顺全域旅游示范区创建，我讲三个方面的意见。
一、认清安顺旅游的现状
安顺的旅游可以用“三个五”来总结：“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。
（一）安顺旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言，以市州为单位看，放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候，黄果树就已游客不断。贵州省第一届旅游产业发展大会就是在安顺黄果树召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界，黄果树都有很高的知名度，不知道黄果树的人很少。四是区位优。现在贵阳安顺同城化发展，安顺毗邻省会贵阳，旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。安顺旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。
（二）安顺旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年，全市游客总人数和旅游总收入增速都是20%以上，和全省一样实现“井喷”。全市A级旅游景区总数达到31个，在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自2024年安顺市首届旅游产业发展大会举办以来，连续举办六届，累计实施重点旅游建设项目160余个，每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级，包括景区景点、基础设施、酒店等，甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目，全市旅游接待能力，床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黄果树、龙宫、大屯堡等景区，组建黄果树旅游区管委会，成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。黄果树旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美安顺”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。安顺近年打造了很多乡村旅游点，带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等，在脱贫攻坚中发挥了很大的作用，很多扶贫车间都在生产旅游产品，旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。
（三）旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。安顺旅游资源面积占国土资源面积的12%，远高于全省4%和全国1%的平均水平，但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的A级景区在我们安顺，但更多停留在门票经济上，一流的旅游资源，在开发、管理、服务以及转化为经济效益上，没有与一流资源相匹配。2024年，我市旅游综合收入（1061.59亿元）仅为贵阳（2889.19亿元）的36.7%、遵义的（2106.3亿元）50.4%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章，按照旅游发展新、老“六要素”要求，我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季没有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜间游”业态也是安顺十分明显的短板，2024年全市客房平均出租率不足50%，旅游这张靓丽的名片对安顺发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢，旅游基础设施还不能满足游客需求，各景区之间各自为政，没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前，全市有旅行社21家，仅占全省（606家）的3.5%，是贵阳市（329家）的6.4%，是遵义市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游，很少组织外地游客到安顺。安顺旅游资源富集，但还是黄果树一枝独秀，缺乏高水平的本地旅行社，就无法掌握旅游市场主动权。以安顺旅游资源、旅游大市的现状来说，旅行社数量至少应该占全省10%。四是全域规划安顺旅游的研究、落实还不够。各县（区）、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点，但安顺“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求；旅游智能化程度较低，网络旅游攻略领域没有足够重视；多产业的融合程度不深，特别是文旅融合开发方面，其他市州比如黔东南，酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻，而安顺的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。2024年全省综合排名第四位，2024年排第八位，2024年全省挂末，这不是安顺旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感，我们拥有最好的旅游资源，得到最差的考评，旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点，真正重视安顺全域旅游和军民融合两张名片的打造，以目标为导向、问题为导向、结果为导向，精准抓好落实，全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。
二、理清全域旅游发展的思路
通过反复研究，提出要聚焦“一个抓手”，突出“两个重点”，实施“三大工程”，推进“四大建设”的安顺全域旅游发展思路。
（一）聚焦“创建全域旅游示范市和示范县（区）”这一抓手。从安顺全市来讲，就是创建国家全域旅游示范市；从各个县区来讲，就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持安顺创建国家全域旅游示范市，从全省来看安顺也最有条件创建成功，因为我们县区数量少，旅游资源富集、基础好。按照验收细则，安顺只要有5个县区通过国家级验收认定，就能创建“全域旅游示范市”，大家要坚定信心。
“全域旅游”概念是2024年李克强总理在《政府工作报告》中首次提出的，2024年3月，国务院出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2024〕15号），明确将海南省打造为中国第一个全域旅游省。“全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话：实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手，全域旅游实现了，就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。
全域旅游关键抓什么？具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素，旅游交通网是最关键的第一张网，要实现快进慢游相结合，方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入安顺境内希望得到的服务，我们都要能提供，自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游，必须是“一网全域通”“一号万事成”，只要进入安顺境内，登录一个网站，各项服务都能做到。
如果要再深入的分析，全域旅游和传统旅游比较还有6个方面的转变：一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入安顺境内就是旅游，不是说一定要到黄果树、到龙宫才是旅游。游客进入安顺境内，进入安顺高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上，全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社，但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入，但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在安顺的市场主体都是旅游产业主体，工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事，是全安顺人民的事情。
“全域旅游”最初提出的时候，时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”：“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”，今天再加一个“全天候经营”，扩展成“七个全”，今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。
（二）突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点，疫情防控。当前国外疫情势头蔓延，防范输入压力很大，旅游流动性大，所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署，把疫情防控措施做到位。现在，基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放，但是主体责任必须落实到位，谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情：一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人，发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员，对任何进入安顺境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作，原则上不是安顺身份证，不是从安顺境内出去的，从疫区国家回来的人，不得进入安顺。第二个重点，市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复，3月2日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。3月11日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》（黔府办发电〔2024〕116号），从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等10个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。3月13日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作，提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求，并指出贵州还没有全国百强旅行社，今年省里将集中力量打造4至5个。市文化广电旅游局要系统研究，推动本地旅行社从今年起要提档升级，旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。
（三）实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划，实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上，从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目，发改、旅游和相关部门要深入研究，高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展，统一规划，整体打造。训华书记特别讲过安顺在气候资源环境方面具有极大比较优势，我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施，实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设，各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破，西秀区已经在研究虹山湖4A级景区如何发挥经济效益，经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合，实施产品创新工程。这是安顺旅游很大的发展潜力，宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉，要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化，在当下怎样发掘出文化价值和经济价值？若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作？旅游产品的挖掘和开发很重要，机构改革组建了文化广电旅游部门，不光要抓旅游还要抓文化，在文化创意旅游商品的开发上，要凝聚安顺地域文化特色和本地资源，开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品，同时还能宣传推介安顺，每个县（区）至少得开发几种出来。
（四）推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用黄果树这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起，要加大旅游执法和行业管理，多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设，从政府方面来说，旅发领导小组要发挥作用，定期调度安顺旅游发展工作，加强督查考评，阶段性发现问题，及时整改完善。四是人才队伍建设，要“送出去、引进来”，加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合安顺全域旅游实际，有针对性的培养这方面的人才。各县（区）要高度重视抓旅游工作队伍建设，配齐精兵强将。
三、扎实抓好全域旅游发展“十件实事”
第一，重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造，2024年5月实现营业；历史文化街区一期工程今年必须投入运营；通过景区线路串联，带动“大兴东”起死回生。第二，黄果树景区改造升级。贵州（镇宁）西部游客集散中心今年要完成基础建设，明年5月前全方位运营；黄果树景区入口改造今年5月份要完成；实施好管委会、集团公司交叉任职制度；黄果树党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回；发挥各国里项目的联动效应，加快“夜间游”业态开发；加快景区线路包装打造，充分发挥黄果树景区对安顺旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化，不仅是管理体制上的一体化，根本还是线路、资源线路的一体化。第三，旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究，开发有标志性的文创产品、旅游商品，每个县（区）结合自身特点研究3至5种文创产品、旅游商品，集中在全市旅发大会上进行展示，部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四，旅行社打造升级。市级层面重点提升改造1家旅行社，冲击全国、全省十强，每个县区增加1至2家旅行社，占全省份额至少10%以上。要实现质量上提升，在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益；职能上转变，改变“1日游”状况，研究以安顺为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策，以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源，吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五，开好第七届安顺旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果，对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展，认真谋划筹备黄果树半程马拉松等国际赛事，积极助推旅游产业发展。第六，打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等，对原有乡村旅游景点改造升级，每个县（区）至少新打造1个乡村旅游景点，力争今年新打造10个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点，不能简单地大拆大建。第七，黄果树景区各国里项目今年要建成开业。第八，旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头，全市有关部门参与，有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索（攻略）网”等等，必须求奇求特，做成精品。第九，开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十，编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划，认真研究，一是要统筹“十个注重”：注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介；二是突出“七个全”：“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”；三是充分体现新、老旅游“六要素”：传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础，新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展；四是要有项目清单，详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单；五是要有经济效益测算，对老百姓收入、对财政税收、对GDP、对三次产业联动带动等，要有一个科学、精准的经济效益测算。
“全域旅游”是安顺旅游业发展的方向和思路，必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心，安顺完全有基础、有条件、有能力成为贵州省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了，最根本还是抓落实，下步要把责任层层分解、压力层层传递，做到人人身上有指标、个个身上有责任，全市上下齐心协力，全方位把安顺经济社会发展各项工作向前推进，圆满完成今年的各项目标任务。
【篇3】在全域旅游工作推进大会上的讲话
20XX年，xx乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，在县旅游局的大力支持下，团结带领全乡广大党员、干部认真践行“三严三实”，以“旅游兴乡、产业富民”为抓手，全力实施到20xx年脱贫奔康规划。一年来，我们紧紧围绕招商建设“中国·天盆国际山地旅游度假区”的总体目标，抓硬件、强基础，抓软件、增实力，使全乡旅游工作取得了前所未有的成绩。
一、高度重视，周密部署
乡党委班子高度重视旅游工作，把旅游工作作为党委书记“一把手”工程来抓，年初成立了xx乡旅游产业发展领导小组，并下设了专门的旅游开发办公室，由一名副乡长兼旅游办主任。同时，结合全乡旅游建设项目和创建国家级生态乡镇建设项目，科学、合理的制定我乡年度旅游工作计划及具体方案，有序地推开了本年度旅游各项工作。
二、业绩突出，成效明显
20XX年，我乡中坝、龙池两个村被四川旅游标准评定委员会授予“四川省乡村旅游示范村”荣誉称号；“天盆客栈”、“大山酒家”、“富氧山庄”被被四川旅游标准评定委员会授予“三星级乡村酒店”荣誉称号。xx国家森林公园被评为“四川最佳森林康养目的地”。我乡自编乡土原生态文艺节目“xx背二哥”获得全县首届新农村文艺节目展演第一名，并申报和参加“中国成都第五届国际非物质文化遗产节”汇报演出。20XX年5月17日，我乡建设的重点工程项目“xx战役纪念园修缮和保护工程”竣工开园，全年接待游客11万人次，实现旅游收入970万元。20XX年11月全面完成xx国家森林公园风景资源普查工作。
三、建强基础，提档升位
（一）加快道路建设，达到内畅外通的旅游线路。一是全面完成“水—空”公路改造升级工程。积极配合县交运局完成了水（水口）——空（xx）道路的升级改造工作，完成了辖区内的土地征用协调、道路安全监管等相关工作，确保施工顺利推进完工。二是全面完成“平—空”路灾害治理。为确保全县旅游北环线行车安全，在县交运局的支持下，对“平—空”路两处严重灾害地段进行整治，确保游客行车安全。
（二）加快景区建设，打造红色文化精品景点。一是全面完成xx战役纪念园修缮保护工作。从20XX年2月25日春节收假以来，我们历时70余天全面完成了占地78亩的xx战役纪念园保护修缮工程，按照“两轴多节点”的布局模式，建8个参观景点，采取“5+2”、“白+黑”、“斗晴天、战雨天”等措施，倒排工期，抢抓节点，成为全县重要的红色旅游景点、廉政教育基地和爱国主义教育基地。二是全力抓好中坝村、龙池村“巴山新居”建设。按照“一心两村六组团”的发展思路，启动了“中坝新村”扩建项目，新建房屋12户，1200㎡，带动发展农家乐5家。同时，龙池新村提升工作，把龙池新村打造成川东北乡村旅游文化精品，把“天盆客栈”建设成初具规模的乡村酒店。
（三）加强环境建设，打造生态良好的旅居环境。一是加大生态保护，优化旅游发展环境。全面落实xx国家森林公园保护政策，防止森林火灾及乱砍乱伐，使我乡保持青山常在、碧水长流。二是实施限制性开发措施。继续抓好天盆景区内农村房屋建设的控制，确保景区内无一例违规建设发生。三是开展环境综合治理。实施龙池村、后坝村、七星村、园山村4个行政村农村环境综合整治项目建设。建xx场镇污水处理厂1个、配套污水收集管网5800米，完善污水收集与处理；购置垃圾清运车1辆、大型垃圾箱20个、垃圾桶50个，健全垃圾收集处理系统；建户用沼气池120口，强化禽畜养殖污染治理等，达到整治和保护环境的目的，全面完成国家级生态乡镇创建工作。四是全面完成场镇环山堰建设。投资20万元，修建500米场镇环山堰，重点整治雨季场镇内涝和排水问题，确保人民群众生命财产安全，打造良好的生态旅居环境。五是开展旅游市场治理。按照上级相关部门的要求，我乡积极开展旅游市场整治，对景区酒店、餐饮、服务和特色旅游产品实行定期检查和指导，确保旅游市场环境优化，服务质量优化。
（四）开展旅游培训，提升旅游服务业水平。我乡积极培训和引进旅游人才，不断优化旅游行业管理人员和从业人员队伍结构，积极构建乡村的旅游人才梯队建设；高度重视旅游从业人员的培训，今年以来我乡已经组织旅游从业人员培训3期80余人次，努力提高旅游从业人员整体素质，从而进一步提高我乡旅游业服务整体水平。
四、加强宣传，扩大影响
一是加大投入，统一完善景区旅游标识标牌。充分利用xx国家森林公园的品牌，在川陕交界的省道、县乡道路上建设了10多块旅游宣传牌，天盆景区内安装了13个景区路标，24个景点简介标识牌。二是在各大媒体、网站刊发我乡旅游信息12篇，并通过“富氧通江”等微信app平台定期报道xx天盆景区。三是邀请市县电视台、省市县摄影家协会等主流媒体到xx采风，体验生活，通过媒体有效扩大xx天盆景区的知名度。
五、积极招商，储备项目
20XX年，我乡继续抓好引进中航工业四川管理局对xx天盆景区的开发工作，先后赴成都5次对接。同时，积极推介我乡的优势旅游项目对外招商引资，鼓励、吸引有实力的企业、团体、个人参与旅游资源的开发建设。目前，我乡已向县发改局申报了“中坝村20XX年度四川十大幸福美丽新村建设项目”、“龙池村20XX年度四川康养村落建设项目”和“龙池村乡村旅游富民工程建设项目”；向县旅游局申报了《xx天盆景区旅游厕所建设提升专项方案》和《xx战役真人cs游戏战场建设专项方案》等中央、省、市、县旅游重点储备项目。
六、20XX年工作计划
20XX年，我乡将在县委、政府的坚强领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引，不断解放思想，深化改革开放，强力推进依法治理工作、强力推进扶贫攻坚工作、强力推进推进旅游工作，把旅游产业发展作为我乡脱贫攻坚的重要举措，把旅游兴乡真正落到实处。
（一）抓好旅游重点项目建设。20XX年我乡将围绕高端打造“乡村旅游综合体”的建设目标，一是完成xx“康养中心”主体建设工程，启动青龙、五福、龙池乡村酒店建设，新增星级农家乐1家，全面提高旅游接待能力和服务水平。二是完成5000亩高山杜鹃观光园及部分配套基础设施建设，建1000亩葵花园，力争举办第一届xx“葵花节”，丰富xx旅游资源。三是强化xx旅游宣传力度，深入挖掘民俗文化资源，丰富xx旅游内涵，启动xx战役复原工程，建真人cs游戏战场1个。
（二）继续抓好旅游道路建设。一是启动“空—大”路19。3公里和“空—福”17.6公里两条出省路的升级改造工程，打通出省旅游通道；二是新建青龙村瓦屋沟至后坝村3社4公里和中坝3社王家坎至卢家坪工区1公里旅游联网路；三是力争硬化中坝1社至综合林场和中坝三社至卢家坪工区15公里林区旅游道路。
（三）继续抓好生态环境保护工程。一是实施中坝、青龙、凤凰、圆山、五福等五个行政村土地整理项目以及5000亩第二轮退耕还林后续工程。二是继续实施农村电网改造，启动太阳能提灌工程和民用燃气管网建设工程，力争实现天盆景区使用清洁污染小的新能源；完成龙池村“宽带乡村”4g铁塔建设任务。三是启动并完成场镇排洪渠建设及场镇绿化，新增场镇临时停车场两处，启动xx旅游车站建设和场镇垃圾处理场建设。
（四）继续抓好特色旅游产品开发。一是抓好xx马铃薯“万亩薯海”基地建设，打造特色有机马铃薯旅游产品。二是抓好“中药材花卉基地”建设，完成龙池、五福1000亩核心中药材种植基地和花卉景观建设。三是抓好青龙村、后坝村2000亩核桃基地建设。四是抓好xx黄牛等特色品牌产业发展。五是引进一家实力企业对xx旅游产品整体包装打造。
（五）继续抓好旅游服务质量的提升。进一步抓好旅游市场的监管，定期开展旅游服务质量抽查，继续抓旅游服务从业人员的培训和管理，全面提升我乡旅游服务质量，让游客吃得放心、住得舒心、玩得开心。
总之，我乡旅游工作将继续在上级主管部门和乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，进一步抓好旅游管理，丰富旅游内容，满足游客需要，全面落实“旅游兴乡、产业富民”的发展思路，促进我乡社会又好又快发展。
【篇4】在全域旅游工作推进大会上的讲话
各位领导、同志们：
省、市旅发大会以来，我们认真落实上级决策部署，紧紧围绕“创建全域旅游示范区”的战略目标，按照打造“全区域、全产业、全方位、全季节、全天候”旅游业态的工作思路，解放思想，更新观念，开拓创新，攻坚克难，努力创建XX“一城多点”的全域旅游新格局。
20xx年，我们以承办首届旅发大会为契机，以唱响生态文化旅游为重点，加大基础设施建设，加强宣传推介力度，全面加快旅游产业发展。XX、XX两个千亿元大项目强势入驻，旅游项目聚集效应显著。XX湿地景区荣获“中国旅游总评榜XX年度旅游景区人气奖”、“中国旅游总评榜年度旅游景区最具潜力奖”，升级为国家AAA级景区。截至目前，共接待游客XX万余人次，旅游综合收入XX余万元，同比增长30%。预计国庆黄金周期间接待游客XX万人次，再创历史新高。
下一步，我们突出抓好以下五个方面：
一、突出“一套规划”，推进全区域建设
树立全域旅游理念，加强总体规划设计，编制全域旅游总体规划和景区景点、景观建设实施方案，推进多规融合、多业并举办旅游，科学谋划空间布局，完善城乡结合、要素聚集、功能完备的旅游产业体系，全力打造以“XX国际生态文化旅游城”为核心，一城多点、同步发展的全域旅游新格局。
二、突出“两大提升”，推进全方位升级
2011年以来，我们投资XX亿多元，持续不断地加强景区、景点和基础设施建设，实现旅游产业从无到有的良好开局。今后，我们将继续加大投资力度，大力夯实旅游基础。一是推动景区景点提档升级。实施要素配置计划，完善景区配套，丰富旅游业态和产品，满足大众旅游时代游客对吃、住、行、游、购、娱的需求。二是推动城区功能提档升级。结合创建省级园林城区和“一区三边”违法建设整治行动，加大城区街道、景观节点、水系桥梁等环境建设，打造大通道，完善大生态，提升大环境，促进大旅游。
三、突出“三类主体”，推进全社会参与
一是明确产业主体。明确旅游产业在全区经济社会发展中的主体地位，形成一业为主、多业融合发展的局面，建立党政齐抓共管、部门协调联动的的旅游产业推进管理体制和队伍建制，完善符合XX实际的旅游产业管理、运营和投融资机制。抓紧制定创建全域旅游示范区实施细则，进一步明确创建目标和阶段任务，统一发展共识，凝聚各界力量，齐心协力促进旅游产业发展。二是培育市场主体。不断优化发展环境，加大招商引资和项目建设推进力度，做好政府搭台、企业唱戏这篇大文章，努力在招大引强和强化服务上，用真功、使真劲。充分调动旅游企业的积极性与主动性，发挥企业在全域旅游中的市场主体作用。三是鼓励全民参与。大力营造浓厚氛围，动员全社会力量，积极投身旅游产业，形成全区上下共同创建全域旅游示范区的强大合力。
四、突出“四大项目”，推进全领域带动
以总投资规模XX亿元的四大重点旅游项目为支撑，发挥龙头项目带动效应，加快项目建设步伐。全力推进投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX健康小镇及民俗小镇项目和投资XX亿元的XX世界非遗小镇和影视小镇项目建设。要保配套、强服务，对水电、路、气、讯和污水处理等配套设施，超前谋划，提前安排。在用地保障、规划设计、手续办理等方面全程帮办、跟踪服务，确保项目早启动、早开工、早建成、早达效。
五、突出“多点发力”，推进全产业融合
立足本地资源优势，融入生态、文化、健康、娱乐等要素，大力推进“旅游+”，形成全域旅游产品和业态。一是促进旅游与生态农业融合。打造XX万亩生态农业观光园、XX现代养殖观光园、XX生态采摘园等一批农业观光体验项目，推进特色农业生态旅游。二是促进旅游与城市景观融合。在现有城建规模基础上，完善建成区，做好在建区，完善功能，注重生态，注入文化。新建森林公园、城市公园，完善旅游厕所、标识标牌，打造蓝绿交织、水城共融的城市景观带，提升城市休闲和旅游功能，实现城区景区化。三是促进旅游与文化融合。充分挖掘当地文化元素，融入体验式旅游产品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游产品，丰富旅游内涵，适应游客各种需求。
发展全域旅游，是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的科学实践，是推动XX转型升级、绿色发展的必然选择。XX产业园区将按照省、市和XX工作要求，乘借本次大会的东风，进一步创新思路，精心谋划，细化举措，狠抓落实，举全区之力创建全域旅游示范区，为实现XX旅游产业跨越发展做出新的更大的贡献，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！
【篇5】在全域旅游工作推进大会上的讲话
行百里者半九十。贯彻新发展理念，大力发展全域旅游，是一场攻坚战，更是一场持久战。我们要坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，以功成不必在我的精神情怀，以建功必定有我的责任担当，努力推进全域旅游向纵深发展。
一要推进制度建设。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设，把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓，不断提高旅游业治理的现代化水平。要积极顺应综合产业综合抓的特点，建立旅游市场综合管理机制，健全旅游投诉和服务质量监督机制，完善行业管理标准和自律机制，构建旅游市场主体退出机制，制定旅游市场监管责任清单，推进旅游警察、旅游巡回法庭等建设，加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制，破除区域壁垒障碍，实现资源有效整合，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，做到统一规划，整体开发，综合利用，利益共享,实现资源保护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策，在符合相关规划前提下，区分不同项目用地性质和途径，用好用足土地增减挂钩政策，鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展提供用地。要改革创新投融资模式，加强项目建设的资金保障。
二要深化文旅融合。要按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能，进一步拓展剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深入挖掘中华优秀传统文化精髓，努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品，开发具有文化内涵的旅游商品，推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度，用文化创意提升旅游产品设计水平，推进旅游文创产业发展。
三要推进产业升级。产业发展要积极顺应消费升级的变化。要继续加大旅游产业融合开放力度，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，孵化一批新产业新业态，开发一批符合市场需求的好项目好产品，把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区，加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策，促进旅游投资主体多元化，壮大旅游市场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量，注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品，增加有效供给、优质供给、弹性供给，切实提升游客的体验度和满意度。
四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下，旅游公共服务仍然是制约旅游业发展的痛点和难点，提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向，持之以恒地推进“厕所革命”，努力提高城乡公厕管理维护水平，重点推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造，继续加大中央预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游发展趋势，优化交通体系，健全交通网络，改善通达条件，重点提高旅游景区可进入性，切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障，积极鼓励在国省干线公路和通景区公路沿线增设观景台、自驾车房车营地和公路服务区等设施，大力推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散咨询服务体系，有效提供景区、线路、交通、气象、海洋、安全、医疗急救等信息与服务。要着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村，让游客消费更便捷。
五要推进红色+乡村旅游发展。发展红色旅游，是党中央从巩固和扩大党的执政思想基础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道，具有突出的综合带动优势，也是推进旅游供给侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要按照总书记关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求，在有条件的地方，推进红色旅游和乡村旅游融合发展，打造复合型产品，探索出发挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然，在融的过程中，红色旅游还是要强调“红色”这个核心，旗帜鲜明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念，从农村实际和旅游规律要求出发，坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”，强化规划引领，完善乡村基础设施建设，优化乡村旅游环境，丰富乡村旅游产品，规范和发展乡村民宿，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。
六要推进示范引导。创建国家全域旅游示范区是推进全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定，是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现，在推进旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位提供了诸多有价值的经验做法，特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行了探索实践，启发借鉴意义都很强。各地要善于学习借鉴这些示范区的好做法好经验，扎实推进全域旅游示范区创建工作。
