脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告(通用4篇)

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脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告(通用4篇)

第一篇: 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告

2024年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:

一、加强组织领导,压实工作责任

明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。

二、巩固拓展成果,有序推进工作

1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2024年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2024年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。

3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2024年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。

三、突出衔接重点,接续落实政策

1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。

2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。

3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

四、下一步工作重点

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。

第二篇: 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告

县乡村振兴局:

今年以来,县商信局深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作重要讲话、重要指示,全面落实省市县关于消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作会议精神,把消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴作为我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要举措,精准发力,综合施策,我局消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作对全县扩大群众就业、优化经济结构、推动改革创新、实现高质量发展方面发挥了重要作用。

一、实施消费帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。

一是成立消费帮扶专班,助力乡村振兴。县商信局高度重视消费帮扶工作,把消费帮扶作为全局一项政治任务和重点工作来抓,及时成立了以主要领导为组长,副局长为副组长,各股室为成员的消费帮扶领导专班,制订了全县消费帮扶领域发展规划和工作方案,消费帮扶领导专班具体负责帮扶实施过程中的协调、服务、督导等工作。

二是加强产销对接,设立商超消费帮扶专柜和专区。针对今年新冠肺炎疫情对农产品造成的卖难问题,县商务和工业信息化局积极开辟消费帮扶产品“绿色通道”,广泛开展消费帮扶活动。在多美汇连锁超市、县城扶风老实人超市、陕西多美汇连锁配送有限公司惠鲜生超市、陕西新贸物流配送有限公司百合生活馆等超市设立了2个消费帮扶专区,并进行了升级提升。县商务和工业信息化局积极联系消费帮扶产品供应商,组织消费帮扶产品入驻超市消费帮扶专柜,通过消费专柜直销,解决农产品卖难问题。

三是实施龙头企业带销,拓宽消费帮扶新渠道。发挥陕果集团扶风公司、民香果业、华泰果蔬等农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对农产品的辐射带动作用。我局积极帮助龙头企业和专业合作社对其产销的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色设施蔬菜进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,达到统销统售。

二、创新工作模式,推进国企合力团帮扶成效

我县共实施国企合力团帮扶项目2个,分别是由省国资委系统脱贫攻坚宝鸡合力团团长单位陕汽集团牵线搭桥,山东雷帕得汽车悬架板簧有限公司投资建设年产1.2万吨商用车悬架板簧生产线产业化项目;江苏海鹰汽车部件有限公司签订了计划总投资3.5亿元的汽车零部件项目。

一是提高政治站位,切实加强组织领导。我县高度重视国企合力团产业帮扶工作,将国企合力团产业帮扶工作放在突出位置,作为全县乡村振兴解决农民就业的重要抓手,成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,各股室长等为成员的扶风县省国企合力团帮扶工作领导小组,负责制定和修订国企合力团帮扶规划,定期召开会议,研究协调解决国企合力团帮扶中遇到的困难和问题,督导国企合力团帮扶工作的落实。

二是完善工作机制,巩固提升帮扶成效。为确保雷帕得商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团帮扶项目顺利实施,我县及时成立工作专班,明确我局包抓领导和责任股室积极配合企业不断扩大产能,从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障;帮助指导企业采用“师带徒”方式,为农民工传授自动化操作技能,通过企业内部培训,提升职工的业务水平,使农民工快速成长为公司的技术骨干。

三是创新工作模式,壮大汽车产业集群。依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势,持续加大产业招商力度,积极引进一批成长型的汽车零部件加工大企业,实现差异化发展、特色化经营,壮大汽车零部件产业集群。围绕陕汽控股集团结对帮扶扶风县的机遇,依托雷帕得、海鹰汽车等现有汽车零部件项目,继续引进汽车电子电器、汽车新材料、模具、新能源汽车动力电池、电机、电控等核心零部件生产项目,形成集研发、加工及销售于一体的汽车零部件产业园,打造西部一流的汽车配套产业基地。

四是拓展工作领域,实现产业帮扶双赢。支持现有的上通泊车、沃克动力、金泰昊等从事汽车配套产业研发生产企业改造升级,发挥全县劳动力密集等优势,继续加大汽车配套产业专业化、职业化培训力度和频率,积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人,促进产业帮扶和稳定就业“双赢”。

三、聚力电商帮扶,助力乡村振兴发展。

扶风电商以“国家电子商务进农村示范县”项目实施为载体,以持续推进电商助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接为主题,充分利用各大电商平台,广泛动员电商企业,在服务乡村振兴工作中取得了良好成效。今年1-10月累计实现电商交易额11.34亿元,同比增长97.9%,其中网络零售额达9.7亿元,同比增长125.6%。农副产品线上销售额2.69亿元。

一是项目带动,全面覆盖。依托项目建立了覆盖县、镇、村三级电商公共服务体系和物流快递网络。一是县级电子商务公共服务中心入驻38家电商企业和创业工作室,免费为全县企业提供网店运营、美工设计及人才孵化等电商业务指导,被认定为“宝鸡市电子商务直播基地”。二是升级改造了7个镇级、59个村级电商服务站点,配套电商设备并开展培训和多种增值服务,打造首个“电商助农示范村”,凤鸣村获评“中国淘宝村”。三是建立物流信息平台,建成1200平方米的县级物流配送中心,配置分拣机等基础设备,整合圆通、韵达、申通等物流快递业务,实现了县镇村三级服务网络的建设和“最后一公里”的贯通。

二是“三专”建设,筑牢基础。设立了5个消费扶贫产品展柜,共展示了30多种扶贫产品,其中10多家电商企业入驻产品实现了原产地可追溯管理。扶风强峰贸易等相继在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设扶风消费扶贫线上体验馆及“扶贫832”销售平台,销售苹果、猕猴桃、桃子、黄桃、甜柿子、红薯等产地应季农副产品水果10多万元。

三是广泛发动,助农兴农。引导电商企业、农户联通合作,通过就业用工扶贫、帮销产品、电商认养的方式开展电商扶贫和乡村振兴,吸纳3100多名贫困户就业,可实现户均年增收2.6万余元;与50余家农民专业合作社签订了电商帮销、认领协议,平均每年帮销贫困户红薯、李子、土鸡等农产品逾千万元。先后举办樱桃采摘节、柿子节、电商消费扶“苹”销售季、双十一网络直播等60多场电商助农活动,2024年电商平台和微商销售农副产品累计达2.69亿元。

四是培训帮扶,直播“催化”。成立县级电子商务标准化创业中心,免费面向全县群众提供网店运营、直播、美工设计以及人才孵化等电商业务指导。成功打造宝鸡市电子商务直播基地,举办多场大型直播带货培训和大型直播带货活动,带货逾700万元。挖掘、培育县域电商达人、电商致富带头人达50余人,长期活跃在田间地头,销售扶贫产品,传授扶贫技能。培育了一支30多人的直播带货团队,一支本地化电商服务团队以及一支20人规模的讲师团队。

虽然我局已设立了消费帮扶专柜,但扶贫产品入驻率低;国企合力团扶贫前期设备流动资金投入较大,存在一定的资金短缺;电子商务专业人才缺乏、电商培训转化率低。

下一步,我局将开展高质量消费帮扶活动促进增收,加大“志智”双扶力度深挖消费帮扶潜力,发动“爱心帮扶”践行“e”心助农,广泛动员社会各界对口帮扶,助力我县农产品“走出扶风,走向全国,走向世界”。继续加快国企合力团帮扶步伐,巩固建成项目产业帮扶成果,通过项目赋能,最大限度的释放产能;电商助力乡村振兴将以2024年国家电子商务进农村综合示范县项目实施为契机,加大县电商人才引进和培训力度,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

第三篇: 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告

为贯彻落实省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作要求,xx乡把上级反馈问题和自查发现问题统筹起来,结合工作实际,对问题整改工作情况报告如下:

一、整改要求

整改工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示精神,提高政治站位,强化责任担当。要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,坚持问题导向,逐条研究整改举措,逐项强化督促检查,确保各项整.改工作部署到位、责任到位、落实到位。要坚持点面结合、标本兼治,研究制定科学、长效的工作机制,促进全乡干部作风转变,切实把整改成果转化为推动xx乡乡村振兴的强大动力。

二、整改完成情况

对照上级反馈问题和自查发现问题,结合我乡实际,形成整改任务1条,已整改到位并长期坚持中。具体整改完成情况如下:

xx村合作社产业扶贫资金3年给贫困户分红完成后,均未与村集体续签合同,也未转为集体股。

整改措施:督促xx村将合作社到期产业帮扶资金收归村账;尽快开展合同续签工作,使用好产业帮扶资金。

完成情况:整改完毕,长期坚持

下一步整改工作打算

下一步,我们将继续严格对照督导问题,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,努力以整改的新成效推进乡村振兴各项工作持续开展。

1、持续抓问题整改,确保任务落实。对照督导意见,深刻反思存在问题,进一步增强党建主体责任意识;对整改工作紧抓不放,适时组织“回头看”工作,坚持目标不变、力度不减,巩固整改成果,确保任务落实到位。

2、持续抓工作作风,提供坚实保障。全面落实乡党委主体责任和纪委监督责任,进一步贯彻落实工作纪律作风,加大违法违纪行为查处力度,真正做到,为整改工作提供坚实的工作保障。

3、持续抓建章立制,构建长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。同时加大制度执行力度,以整改成果推进全乡乡村振兴工作更好发展。

第四篇: 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改报告

为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、长沙市委市政府和宁乡市委市政府关于在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在问题的整改要求,结合我乡实际,制定如下整改方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十二次党代会、长沙市第十四次党代会要求,以中央、省、长沙市、喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改为主线,结合我乡考核、督查、自查等发现的问题,坚持问题导向、全面整改,坚持以上率下、一体整改,坚持较真碰硬、从严整改,坚持标本兼治、长效整改,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,着力提升脱贫户整体发展水平,促进乡村产业、乡村建设、乡村治理全面发展,大力打造农旅融合特色小镇,带领全乡人民好起来、富起来。

二、主要问题及整改措施

根据省、长沙市、宁乡市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关文件精神和会议要求,结合省级抽查、省直单位评价、省市实地考核反馈和自查发现的问题,共梳理出我乡存在8个方面的问题,明确以下整改措施。

(一)

整改措施:一是加强理论学习,提高思想认识。将习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、张庆伟书记在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会议上的重要讲话精神纳入各村、部门单位学习内容,进一步强化政治担当,对标“四个不摘”“三个落实”要求抓好问题整改工作,增强巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思想自觉、行动自觉。二是加强驻村帮扶,夯实基层党建。健全“派、训、管、用”四位一体驻村帮扶工作机制,落实驻村第一书记和驻村队员述职报告和工作考勤制度,将驻村干部年度考核结果记入个人档案,作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。对工作落实不力、群众认可度低的工作队进行通报、约谈、追责,对“走读式”“度假式”的驻村干部与派出单位沟通进行调整召回。三是开展主题培训,打造过硬队伍。针对部分调整和新派驻村干部政策文件不熟、基层经验不足、业务素质不高、创新能力不强的问题,组织驻村第一书记、联村干部、扶贫专干进行专题培训,重点围绕理论教育、党性教育、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴产业发展、美丽乡村建设等内容开展培训,切实解决想干不会干的问题。

责任单位:党政办、党建办、乡村振兴办、各村

(二)

整改措施:一是抓好上级政策措施的落地落实。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策及时出台,特别是事关“两不愁三保障”、饮水安全和收入保障的相关专项部门,在省市政策文件下发后,针对喻家坳乡的实际情况,在3个月内确定配套实施细则。二是做好乡域内政策措施的优化调整。全面对标“守底线、抓发展、促振兴”目标和“三个转向”要求,加快推动工作重心转换,加快推进农业农村现代化,对有些政策该调整的要调整,该优化的要优化。比如,产业帮扶政策要向产业规模化、质量标准化、经营市场化、产品品牌化的现代化产业转型,兜底救助政策要建立健全最低生活保障标准同经济发展、收入增长的联动机制,健康帮扶政策要明确对所有享受三重医疗保障和再救助政策后仍有返贫致贫风险的农户启动防贫综合保险保障等。三是建立重大政策制定和评价机制。各村要及时总结政策实施过程中的经验做法,研究解决政策落地中遇到的实际困难,实行全过程绩效管理,建立正负面清单,细化激励措施,确保政策执行的延续性和有效性。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、卫生院,各村

(三)

整改措施:一是组织开展集中排查。组织动员乡村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人,对所有农村人口开展防止返贫监测帮扶集中排查行动,以“八类群体”为重点,对照“五个必须纳入”,排查是否存在“应纳未纳、体外循环”问题、是否存在对监测对象“帮扶不及时不精准不落实”问题、是否存在监测对象“风险消除不稳定”问题、是否存在规模性返贫风险隐患和是否存在监测对象“数据信息不全不准和录入不及时”问题。二是提高认定和帮扶效率。及时核实市下发的风险数据,持续重点关注监测对象收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息,做到及时发现,及时纳入。要简化识别程序,缩短认定时间,从发现风险线索之日起到完成监测对象识别认定,一般不超过15天,做到监测对象认定信息比对和识别程序同步进行,制定帮扶计划与监测对象认定同步开展,特殊情况下,可以对突发严重困难户经简易认定后采取紧急救助措施。三是提升帮扶工作实效。各村要根据监测对象实际情况,一户一策,综合施策。对于返贫致贫风险较为复杂的,要全面辨别监测对象的返贫致贫风险,并结合风险类型和农户需求开展针对性帮扶。对有劳动能力的监测对象,要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对帮扶措施单一的,要督促帮扶责任人制定个性化帮扶措施,坚决杜绝“一兜了之”“慰问了事”的情况发生。四是严格把关风险消除。对已消除风险的农户要再走访、再排查、再核实;对风险消除不稳定的进行回退;对又出现新返贫风险的,按程序重新识别纳入并实施针对性帮扶。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、党建办、各村

(四)

整改措施:一是全面核准数据,加强监测预警。各村要充分利用村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人等力量,对脱贫户和监测户家庭去年全年和今年以来的收入和支出情况进行一次全面摸底,及时掌握调查对象收入的来源、稳定程度和变化趋势,为因地制宜、精准施策提供决策依据。县级每季度调度一次收入变化情况,形成常态化工作机制,强化聚焦群众稳定增收的工作导向。二是因户施策,拓展增收途径。对收入增速低于全国脱贫人口人均纯收入增速的低收入家庭要分类制定增收措施,对全部或主要依靠转移性收入的,主要采取委托帮扶、入股分红或村集体经济收入二次分配等手段使其获得固定收入,对有产业、就业能力和意愿的,必须采取产业、就业帮扶手段,保障其稳定增收。三是量化目标任务,建立考评机制。深入实施脱贫群众稳定增收三年行动计划,重点监测户以及有产业、就业能力和意愿的脱贫户要确保稳中有升,到2025年人均纯收入达到 1.2 万元。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、各村

(五)

整改措施:一是大力培育特色产业。持续实施“六大强农”行动,以“一特两辅”主导优势产业为发展重点,积极拓展农业的多种功能,挖掘乡村的多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业,推动农村一二三产业融合发展。推进消费帮扶活动,开展特色产业订单生产,依托专业平台,拓宽特色产品销售渠道。二是优化衔接资金项目管理。科学制定衔接资金产业发展项目实施方案,充分激发带贫益贫企业(合作社)参与产业项目的积极性。指导村规范项目储备入库,建立和完善企业(合作社)帮扶效果评价体系和激励机制,加大对联农带农数量较多、长期效益较好的重大项目支持力度。三是进一步完善利益联结机制。扎实开展产业帮扶协议履行情况“回头看”和监测户“五有”产业帮扶行动,规范产业帮扶合同,合理确定帮扶年限和资金使用分配方案,提高脱贫户、监测户产业帮扶参与度,指导帮扶主体通过实施技能培训、优化生产服务、吸收就业务工、帮助产品销售等多种方式提升带贫益贫实效。四是扶持壮大村级集体经济。支持村级集体经济相对薄弱村异地置业或入股产业强村发展飞地经济。动员综合实力强、经济效益好、具有辐射带动农村发展的条件和能力的龙头企业与薄弱村开展结对共建,实现以企兴村,村企共赢。

责任单位:党建办、乡村振兴办、社会事务办、招商项目办

(六)

整改措施:一是精准实施政策帮扶。继续落实转移就业交通补助、就业创业服务补贴等政策,强化政策宣传,及时掌握脱贫劳动力就业动态信息,帮助受疫情等原因影响的对象稳岗就业,确保乡外、县外务工对象年务工时长6个月以上的人员稳中有增。二是提升稳岗就业能力。广泛开展技能培训,组织就业招聘会,实现有就业能力和就业意愿低收入家庭劳动力转移和灵活就业率达到100%,其中今年稳定就业6个月以上的达到60%以上。三是开发公益性岗位。鼓励各村利用乡村建设和村级集体经济收益等开发乡村公益性岗位,方便脱贫劳动力就近就业,实现公益性岗位安置脱贫人口数量与 2024 年比稳中有升。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业数量和乡村公益性岗位安置脱贫人口数量低于2024年水平的村,进行提醒、约谈。

责任单位:乡村振兴办、社会事务办、招商项目办、纪检监察办

整改措施:一是开展乡村建设专项行动。强化规划支撑,落实建立以乡村建设规划许可为核心的风貌管控机制,健全乡三级规划建设体系。2024年,各村要加快编制“多规合一”实用性村庄规划和控制性详细规划,合理布局集居小区,强化风貌审查。二是持续开展村庄清洁行动。加强农村垃圾转运设施建设和运维管理,着力整治垃圾乱堆、污水乱排、畜禽粪污乱拉问题,健全完善村人居环境长效常态管护机制,促使群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。三是推进善治乡村建设。深化村民自治实践,引导村民积极参与村规民约修订,提升知晓率和认同度,挖掘选树一批勤劳脱贫致富的典型,形成“幸福都是奋斗出来的”正确导向,加强扶志扶智,坚决纠正产业、就业自主发展上“等靠要”、有能力但不赡养老人等现象。开展移风易俗行动,推动形成婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的良好风气,充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用,坚决遏制封建迷信、加高建房、人情攀比、肆意建坟等陈规陋习。

责任单位:乡村振兴办、文教卫办、生态环境办、综治办、农业综合服务中心、社会事务办

整改措施:一是积极履行监管责任。各村严格按照制度和合同约定付款,严格执行公告公示制度,严格落实各环节绩效管理要求,确保项目实施质量和资金使用效益。二是突出衔接资金支持重点。优先支持特色优势产业发展,培育乡域富民产业,帮助脱贫群众增收,确保衔接资金用于产业的比例达到55%以上。三是加快项目建设和资金支出进度。相关办公室要督促各村加快项目建设步伐,及时把资金落实到项目,确保衔接资金支出进度,年底前全部支出(质保金除外)。四是加强扶贫资产管理。重点加强经营性资产运营管理和风险防范,使经营性资产收益分配优先支持监测对象和脱贫人口。强化公益性资产有效管护,指导农户管好到户类资产。五是建立财审联动资金监管机制。实行资金的全过程监管,继续开展资金绩效评价,确保衔接资金安全高效使用。

责任单位:乡村振兴办、财政所、社会事务办、纪检监察办、各村

三、实施步骤

整改工作自6月上旬开始,12月底前完成。分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(6月上旬)。制定《喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题工作整改方案》,并印发实施。召开全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进暨问题整改部署动员大会,对整改工作进行全面安排部署。各村对照中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题和自查发现问题,结合实际制定整改工作措施。

(二)集中整改阶段(6月上旬至7月上旬)。坚持问题导向,突出重点工作和关键环节,开展全覆盖、地毯式排查,实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,做到立行立改、动态清零,确保取得阶段性成效。各村集中整改报告于7月1日前报乡村振兴办。

(三)巩固提升阶段(7月中旬至12月底前)。进一步巩固整改工作成果,对已整改的问题开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对已纳入常态化工作范畴的问题,坚持常抓不懈、久久为功。乡村振兴办、纪检监察办对整改落实情况随机开展暗访、核查,发现问题后予以通报,督促相关村整改落实。

四、组织保障

(一)压实责任。乡党委书记为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改的总责任人,全面调度整改工作,各联村领导加强指导各村整改工作,确保整改工作落实到位不走过场。各村要坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫的重大政治责任,切实担负问题整改的主体责任,村党总支书记为第一责任人,对整改工作负总责,亲自部署、亲自督办;分管负责同志为具体责任人,负责整改工作的具体落实;村党委、村委成员按照职责分工抓好分管范围内的整改工作。各村要举一反三,全面梳理排查有关问题,按照各自职责专题研究2024年度中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题,细化整改措施,建立问题清单、措施清单、责任清单。

(二)统筹推进。坚持系统谋划,面上问题统一部署、一体推进;点上问题一事一议、一案一策,切实增强整改的针对性和实效性。将问题整改与开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题集中排查专项行动结合起来,全面彻底查摆问题,确保高质量完成问题整改。

(三)标本兼治。聚焦整改重点,紧盯关键环节,强化跟踪问效,将当前问题和长远问题、特殊性问题与普遍性问题、表层显性问题与深层隐性问题结合起来系统部署,统筹推进整改落实。建立整改工作推进机制,对集中整改期内能解决的问题,立行立改;对需要专项整治的问题,精准发力;对需要长期整改的问题,持续整改,形成长效机制,落实中央、省、长沙市、宁乡市的决策部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,形成有力举措,防止个别性返贫,特别是防止规模性返贫。

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